市生态环境局出台十项措施助推经济高质量发展
近日,市生态环境局制定十条服务措施,助推经济高质量发展。
一是强化生态环境空间管控。积极运用“三线一单”数据应用平台,为区域系统规划资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址等提供依据。二是创新环评管理模式。试点建设项目环评“打捆”审批,鼓励同一园区、同一类型编制环境影响报告表的项目联合编制一本环评文件,单个项目不再开展环评。三是调整部分项目审批权限。将农业、林业等17个行业环境影响评价报告书(涉及环境敏感区的建设项目除外)交由区(市)分局审查。四是下放辐射审批权限。建立辐射审批事项“市域通办”工作模式,将辐射安全许可证变更、延续、注销,不跨区的输电线路电磁辐射环评报告表,放射源转让备案等辐射事项行政许可授权各分局办理,实现“区内事区内办”。五是提升项目服务水平。优化办事流程,实施“一窗受理、一口对外”。依托山东政务服务网站,对具备线上办理条件的事项,全面实现事项受理、审查、决定、咨询等全流程在线办理,切实实现依申请事项“全程网办”“一次办好”。六是创新审批服务方式。推行“全天不断档·全年不打烊”模式,实施建设项目环评窗口前移,“全链条”下放,灵活群众和企业的办事时间,破解“上班时间没空办,休息时间没处办”的“时间差”难题。七是实施环评审批正面清单。对关系民生、不涉及有毒、有害及危险品的公共设施管理业等22大类47个小类行业的项目,以及对急需开工建设、分阶段施工的建设项目,仅开展地质勘探、场地平整等施工准备工作的项目,实行环评豁免。八是简化小微企业项目环评管理。严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,做到名录之外无审批;与排污许可制度相衔接,可以通过排污许可登记监管的,不再要求填报环评登记表,切实降低企业负担。九是建立重点项目环评审批绿色通道。完善重点项目环评服务保障清单,建立重点项目环评审批绿色通道,实行即来即审。对急需上马的重点项目,实行环评技术审查提前介入,即在建设项目污染物排放总量确认和环评文件报批前,组织开展环评技术审查,将相关问题解决在环评编制阶段。十是健全“要素跟着项目走”保障机制。将碳排放和污染物排放总量指标向重点项目倾斜。对符合产业政策和产业发展导向的重点项目,其污染物排放总量指标在辖区内难以调剂的,平衡市域内污染物排放总量指标,在全市范围内统筹调剂。