12月6日下午，市政府新闻办举行“枣庄市持续推进环城绿道建设提升  打造生态文明建设靓丽名片”新闻发布会，并回答记者提问。

近年来，市委、市政府深入贯彻习近平生态文明思想，积极响应市民期盼，持续推进环城绿道建设提升，加强环城绿道保护管理。2021年10月，我市颁布实施了《枣庄市环城绿道管理条例》，奠定了环城绿道保护管理的法治基础。《条例》颁布实施一年来，全市各级各有关部门依法履职尽责，环城绿道管理体系基本建立，环城绿道和沿线生态资源得到有效保护，环城绿道建设提升工作取得积极进展。环城绿道生态体验、休闲游憩、体育健身等持续带动沿线林果、文旅、康养等产业发展，进一步成为市民共享生态福祉的重要场所、全市生态文明建设的一张靓丽名片。

一、加快环城绿道建设提升，丰富环城绿道综合功能。市委陈平书记、市政府张宏伟市长先后多次深入一线调研，主持召开专题会议，为环城绿道建设提升把关定向。市政府将绿道提升写入政府工作报告，列入全市“山水林田大会战”年度实施方案，分解下达绿道提升类工程项目28个，目前已完成项目21个，完成投资近5亿元。全市新建和提升绿道134.6公里、驿站4处，绿化彩化绿道沿线山体7000余亩。枣庄凤凰绿道片区生态综合治理提升（一期）PPP项目顺利通过财政部审核入库并进入公开招标，薛城区杨树林先行段、市中区凤凰谷先行段建设扎实推进。积极围绕环城绿道探索生态价值实现新路径，合理适度开发观光采摘、民宿研学、健身康养等“绿道+”融合产业，新培育3A级以上旅游景区、乡村旅游点10余处。

二、落实环城绿道管理主体责任，健全环城绿道管理体系。组建“枣庄市环城绿道管理中心”。市委、市政府将加强环城绿道保护管理纳入市、区、镇、村四级林长责任体系，作为2022年度全市“山水林田大会战”的重要任务，进一步压实沿线区（市）责任。市交通运输局、城市管理局等部门对环城绿道借用的农村公路、城市道路等，依法依规落实监管措施。各区（市）、枣庄高新区明确环城绿道管理部门，初步形成“事有人管、责有人担、上下协同”的环城绿道管理体系。

三、加强环城绿道监管执法，保护绿道和沿线生态资源。市、区两级公安、民政、自然资源、林业等部门依法依规加大对环城绿道沿线乱砍滥伐、乱采乱挖、乱搭乱建等行为的巡查监管力度，实现全市破坏环城绿道违法案件零发生。严格落实森林防火、林业病虫害防治网格化管理，在重要节点、进山入口等增设智能音视频卡口监控设备50余套，有效遏制环城绿道沿线森林火灾和林业有害生物危害，保护环城绿道沿线生态资源安全。

四、常态化开展环城绿道日常维护，保障环城绿道整洁、安全、通畅。各有关区（市）建立健全环城绿道长效养护机制，采取日常检查和月度考核等方式，严格监管绿道养护单位开展道路保洁、绿化管养、设施维护等工作。市城市管理局对环城绿道借用的重点城市道路，及时组织开展行道树和灌木绿篱补植、路沿石更换、损毁路面修补等工作。滕州市柴胡店镇、山亭区西集镇、薛城区沙沟镇等，组织环卫力量和专业养护队伍，定期对辖区内绿道开展卫生清扫和绿化带养护管理。峄城区林业发展服务中心与绿道绿化公司签订“建管一体”合同，提升绿化养护水平。

五、积极动员干部群众共建共管，形成全社会参与环城绿道保护管理强大合力。市委统战部、团市委等在环城绿道沿线建成“统战林”“共青团林”等义务植树基地近2万亩，每年组织机关企事业单位、社会组织等开展义务植树活动。市直机关党组织持续开展环城绿道党员“增绿添彩”活动，机关党员干部带头参与环城绿道日常维护、绿化提升等工作。环城绿道沿线各镇街开发绿道管护、山林巡护、绿化保洁等生态公益岗位220个，发动社会力量参与到环城绿道管理维护工作中。

记者提问：在进一步加强环城绿道保护管理，更好满足市民共享生态福祉需求方面，有哪些具体的打算？

（枣庄市林业和绿化局副局长  杨新廷）答：为进一步依法加强环城绿道保护管理，提升环城绿道综合功能，促进生态文明建设，市政府办公室印发了《关于加强环城绿道保护管理工作的通知》，从四个方面对下一步环城绿道保护管理工作做出具体安排。

一是依法划定环城绿道控制区，明确执法监管的区域范围。环城绿道沿线各区（市）、枣庄高新区，将从保障环城绿道的基本生态功能、营造良好的景观环境、维护各项设施的正常运转出发，根据实际需要，沿环城绿道道路路沿外侧划定一定范围作为环城绿道控制区，加以空间管制和重点监管。

二是加强环城绿道日常养护管理，确保环城绿道环境整洁、安全通畅。通过设立绿道管护责任公示牌，明确各路段的管护单位、管护内容、责任区域、责任人，并公开监督电话，接受社会监督。同时，鼓励各级创新环城绿道日常养护机制，通过政府购买服务等方式，切实做好环城绿道卫生保洁、绿化养护、路面修复和配套设施维护等工作。

三是加强协调配合，严格环城绿道执法监管。市、区（市）有关职能部门，将通过开展联合执法等形式，依法严厉查处环城绿道及其控制区内发生的乱砍滥伐林木、乱采乱挖山体、乱倾乱倒废弃物、乱搭乱建建筑物、违规建坟等各类破坏生态资源和环境的行为，以及《枣庄市环城绿道管理条例》禁止的其他行为。发挥好林长制、河长制作用，全面抓好森林防火、林业有害生物防控、河湖水系保护等工作，切实守住绿水青山。

四是加快环城绿道提升，满足市民多样化需求。结合“山水林田大会战”、凤凰绿道片区建设等，统筹实施造林绿化、湿地修复、破损山体治理、美丽幸福河湖等工程项目，加快推进环城绿道线路优化、道路绿化、景观美化、山体彩化及驿站、标识等基础设施建设，适度合理发展休闲观光、森林康养、文化旅游、体育健身等绿色产业，为市民提供自然生动、别具匠心、耳目一新的多样化游览体验。

记者提问：凤凰绿道片区建设受到了市民群众的广泛关注，请问市里有哪些具体的建设提升计划，目前进展如何？

（枣庄市林业事业发展服务中心主任  朱伟）答：凤凰绿道片区建设提升是市委、市政府的重要决策部署，对于优化重塑我市城市格局、提升城市品位、打造联结新老城的森林生态公园，实现生态价值的有效转化具有重要意义。市委、市政府主要领导高度重视，通过多种形式调研、指导、把关片区建设。片区指挥部加快推动项目规划、融资、招标、建设等工作，并取得阶段性成效。

一是科学谋划，高标准编制片区规划设计。按照“城市生态高地、绿色活力片区、城市中心公园”的目标定位，组织编制片区总体规划、先行段规划等规划设计，并反复研究论证，不断修改完善，为片区建设打下了坚实基础。主要内容是围绕绿道提升、水系联通、生态景观营造等，建设功能相对完善的绿道网络体系、绿色生态体系及综合服务体系。

二是协同配合，扎实推进片区PPP项目入库采购。委托咨询机构高标准编制了片区PPP项目实施方案、财政承受能力论证报告、物有所值评价报告等“两评一案”。枣庄凤凰绿道片区生态综合治理提升（一期）PPP项目顺利通过财政部审核，正式纳入全国PPP综合信息平台项目管理库的项目清单。经过对有关社会资本方采购资格预审、公示等程序，报经市政府同意后，发布了片区PPP项目社会资本方采购招标公告，预计12月底完成合同谈判。工程设计、监理、全过程审计等招标工作也同步进行。

三是凝心聚力，全力组织推进先行段建设。片区现场推进办公室强化精品意识，加强一线指挥调度，形成了“每周一例会、一报告、一通报”工作制度，建立了施工现场问题处置机制，克服资金短缺、疫情影响等多重困难，全力组织推进先行段建设施工。截至11月底，薛城区杨树林先行段基本完成长白山路入口广场、连接线观景平台以及陌上花开景区的观景台、木栈道、旱溪、蓄水池等建设，完成3.5公里新建绿道连接线路基整理、水稳铺设，新建森林步道19.5公里；栽植乔灌木7.5万株、花卉68.8万株，铺植草坪4.2万平方米，回填种植土32.9万立方米，塑造地形15.8万平方米,铺设强弱电、供排水管线9.6万米。市中区凤凰谷先行段完成新建绿道1.7公里和山顶辅道3.2公里，完成绿化场地平整1.6万平方米，回填种植土8.6万平方米，种植各类花卉6800平方米、草坪3500平方米；完成强弱电、供排水、森林消防管道铺设1.6万米；新建了智能陪跑屏、智慧导览屏、智慧路灯、时空隧道等智慧绿道设施。

下一步，我们将进一步深入贯彻市委、市政府决策部署，坚持以绿色生态为本，紧紧围绕“高标准谋划、高质量建设”要求，协调督导、高效推进，确保各项建设任务圆满完成，真正把凤凰绿道片区打造成为可进入、可参与，宜赏、宜游的城市生态典范，让市民更好地享受绿色生态发展成果。

记者提问：环城绿道是我市生态文明建设的一张靓丽名片，请介绍一下环城绿道的现状情况？

（枣庄市林业事业发展服务中心副主任  龙滕周）答：枣庄市环城绿道始建于2013年，经过近年来全市上下持续不断地共同努力，绿道总里程达到265公里。沿中心城区南部山系，建有凤凰绿道、榴园绿道、仙人洞绿道；沿中心城区北部山系，建有青龙绿道、长峪山绿道；在中心城区的东西两侧，分别建有抱犊崮旅游大道和刘伶台绿道、十字河绿道。借助珠江路、仙坛路等城市道路和店韩路、枣台路等干线公路相联通，有效形成环绕中心城区的骨干绿道网络架构。为进一步提高环城绿道的通达程度，更好地方便市民休闲游憩，还建成薄板泉、墨龙湖、北龙塘、钓鱼台等支线绿道、绿道连接线，以及总长度400余公里的休闲步道。

通过统一规划提升，环城绿道两侧绿化形成35段不同树种的生态景观，打造绿化节点17处。在绿道两侧山体栽植黄栌、红栌、五角枫、红枫等彩叶树种1000余万株，形成10万余亩的多彩森林片区，进一步丰富提升了环城绿道沿线森林景观。环城绿道沿线建成休闲驿站18处、休憩点156个、标识标牌700多套，为广大市民休闲游憩体验提供了便利。凤凰绿道被评为“中国森林体验基地”。

目前，环城绿道共串联省级以上森林（湿地）公园13处、乡村旅游镇村137个、旅游景点景区55处。一大批工商企业在绿道沿线开展森林康养、森林人家等生态观光经营，采摘园、农家乐总数达到320家以上，特色经济林果种植基地160家以上，有效带动沿线群众增收致富，更好实现了绿水青山向金山银山的转化。